6日,国务院办公厅公开发布《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》。
同天下午,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力有关政策措施。
到2030年冰雪经济总规模达1.5万亿元
会上,国家体育总局副局长李静介绍,《意见》一共提出8个方面24条举措,主要有四个突出的特点。
一是提出总体发展目标。《意见》分阶段提出了发展目标,到2027年,冰雪运动场地设施更加完善,服务水平显著提升,冰雪运动更加广泛开展,冰雪经济总规模达1.2万亿元。到2030年,冰雪经济主要的产业链条实现高水平协调融合发展,冰雪消费成为扩大内需的一个重要增长点,冰雪经济总规模达1.5万亿元。
二是聚焦全产业链发展。《意见》在发展冰雪运动的同时,还提出系列具体措施推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。
三是筑牢夯实发展基础。《意见》在完善基础设施和配套服务方面,提出了两方面措施,包括加强冰雪场地设施建设,提升配套服务水平。
四是营造良好发展环境。《意见》在促进和扩大冰雪消费方面,提出优化冰雪消费环境、健全冰雪标准体系等具体举措。
关于《意见》提及的新举措,李静特别指出,《意见》提出鼓励金融机构创新金融产品,加大对冰雪企业的信贷投放,优化评级、授信、审批、贷后服务管理等信贷流程,支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券和资产证券化等。这是首次提出金融支持冰雪经济发展的政策,对解决冰雪企业融资难、融资贵的问题有重要意义。
上个雪季我国冰雪旅游人数同比增38%
会上,国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫介绍,今年初,第十四届全国冬季运动会对促进体育消费有很大的拉动作用。据测算,在比赛期间,呼伦贝尔共接待游客量177.4万人次,实现了体育消费及其他消费共计320亿元。
文化和旅游部资源开发司负责人宋奇慧介绍,从全国来看,冰雪旅游对于满足群众需求,促进冬季消费,拉动经济增长起到了重要作用。根据中国旅游研究院数据显示,上个雪季,我国冰雪旅游人数同比增长38%,收入同比增长50%。在线旅游企业有关数据显示,上个雪季冰雪旅游消费总额比2019-2020雪季增长了132.5%。
其中,吉林省上个雪季接待游客1.25亿人次,同比增长121%;旅游收入2419亿元,同比增长140%。河北崇礼办了冬奥会以后,上个雪季接待游客443万人次,同比增长99%,旅游收入52.69亿元,同比增长100%。阿勒泰也有很大增长,上个雪季接待游客488.8万人次,同比增长36%,旅游收入51亿元,同比增长45.8%。
冰雪装备器材企业去年销售收入约220亿元
随着冰雪运动的普及发展,我国参与冰雪运动的人数越来越多,对冰雪装备器材需求日益提升。
工业和信息化部装备工业一司负责人郝立顺介绍,经过多年发展,我国已经形成15大类冰雪装备器材产品体系,基本实现了从头到脚、从个人到场地、从竞技竞赛到大众运动,全产业链的冰雪装备器材。企业数量从2015年的约300家增长到2023年的900家左右,销售收入从2015年的不到50亿元增长到2023年的约220亿元。
郝立顺还提到,相关产业发展呈现新气象。截至目前,我国冰雪装备器材领域制造业单项冠军企业6家,“专精特新”企业21家。
截至去年底全国冰雪运动场地达2847个
就冰雪场地设施情况,国家发展改革委社会发展司负责人彭福伟介绍,在2022年北京冬奥会的推动下,我国的冰雪场地设施建设保持了较快增长。
数据显示,2015年全国冰雪运动场地仅有700多个,到2023年底达到2847个,是2015年的4倍多。
彭福伟透露,下一步,围绕吉林长白山、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等冰雪运动资源禀赋突出、国际知名度高的地区,研究通过政策、资金等多种要素保障,支持打造冰雪运动高质量目的地。通过北京冬奥会、黑龙江亚冬会等赛事场馆“筑巢引凤”,吸引国际顶级冰雪赛事设立“中国赛季”。